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Dec

2018

“限塑令”效果大打折扣 下一階段將會這樣治理

“限塑令”于2008年6月起實施，10年來成效有目共睹，但所取得的成績仍與期待中的結果存在很大的距離。因此，我國將基于電商、快遞、外賣等新業態的發展，適時調整升級“限塑令”，并加大對塑料垃圾的治理力度和范圍。

　　2007年底，國務院辦公廳下發了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。通知規定，從2008年6月1日起，全國開始實施“限塑令”。此后，所有超市、商場、集貿市場內的塑料購物袋均明碼標價，單獨收費。
 
　　相關數據顯示，2008年至2016年，我國主要零售場所節約塑料袋約700億個，平均每年節約87.5億個左右，較之前每年的塑料袋使用量減少約2/3。可以說，這從客觀上減少了塑料袋的使用。
 
　　但10年前無法預見的是，隨著電商飛速發展，快遞、外賣已經成為人們生活的一部分，使“限塑令”面臨著全新的挑戰。當一次性塑料制品在生活中仍隨處可見，塑料袋在超市、餐飲和農貿市場上依然使用頻繁時，越來越多的人開始質疑：“限塑令”的法規效應去哪了？
 
　　《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，2008年至2016年，我國快遞業消耗塑料袋從82.68億個增至約147億個。巨量的快遞垃圾成為白色污染的重要推手。另外，國內三大外賣平臺日訂單量2000萬左右，而1單至少使用一個塑料袋。多重因素疊加，使得“限塑令”大打折扣。
 
　　事實上，“限塑令”的政策，本身沒什么問題。它從一開始就不是單一的限制，而是在生產、銷售、使用等各種環節做了規定；并且，方式也不是簡單的“一限了之”，而是先“禁薄存厚”、采用有償使用的方式循序漸進。
 
　　而對于施行10年，“限塑令”并沒有起到理想的效果，有專家表示，這意味著“限塑令”已經到了迫切需要修訂、重新思考如何治理白色污染的時候了。那么該升級調整“限塑令”，減少白色污染呢？
 
　　據媒體報道，國家發改委準備會同相關部門研究調整限塑令，研究制定在電商、快遞、外賣等行業率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關實施方案，督促地方特別是城市加大落實的力度。同時，相關部門還將推廣更加環保的新型材料。
 
　　作為世界最大的塑料制品生產和消費大國，塑料垃圾的治理問題自然也受到多個部門的重視。其中，商務部表示，正在開展綠色商場創建活動，已創建85家綠色商場，覆蓋全國各省份，促進包括限塑在內的流通行業綠色化發展；并將發布電商綠色包裝技術管理規范行業標準。
 
　　生態環境部相關負責人也透露，將集中整治廢塑料加工利用集散地，加大回收利用過程的環境監管。而其它部門也將強化市場監管，建立限制過度包裝和限塑令監督檢查長效機制。
 
　　當然，走出“限塑令”的尷尬，光“限”還不夠，一方面，要把監管覆蓋落實到位；另一方面，民眾要提升環保意識，樹立綠色消費習慣，形成良好生活作風。
 
　　此外，終端市場的塑料制品也亟須產品升級，要通過技術更新迭代，在全國范圍內以可降解的塑料袋、一次性餐具來取代不可降解的塑料產品。